Spillreklame og Paysafecard i Norge: Forbud
Available in United StatesTV-reklamen er borte, men spilltilbudene dukker opp i feeden
Jeg husker da norsk TV var full av reklame for utenlandske spillsider. Flashy grafikk, kjendiser og generose bonustilbud i beste sendetid. Så forsvant det – tilsynelatende over natten. Reklameforbudet slo inn med full kraft og endret medielandskapet over natten. TV-skjermene ble stille. Reklameforbudet gjørde jobben sin på TV. Men det stoppet ikke spillreklamen. Det flyttet den bare til et sted der unge nordmenn tilbringer langt mer tid enn foran TV-skjermen.
63 prosent av barn og ungdom mellom 13 og 18 år i Norge har sett reklame for pengespill i sosiale medier, viser en undersøkelse fra Medietilsynet. La det tallet synke inn: nesten to av tre norske ungdommer eksponeres for spillreklame på plattformer som Instagram, TikTok og YouTube – lenge før de er gamle nok til å spille lovlig.
Se også hvilke tiltak Lotteritilsynet innfører mot oddsspill i Norge.
Reklameforbudet: Hva som er ulovlig og hva som slipper gjennom
Norges reklameforbud for pengespill er blant de strengeste i Europa. Det er ulovlig for utenlandske spilloperatorer a markedsfore sine tjenester til norske forbrukere – på TV, i trykte medier, og i prinsippet også på internett. Lotteritilsynets jurist Silje Sægrov Amble har vært tydelig på at TV-reklame er borte, og at det blir stadig vanskeligere å være ulovlig spillselskap i Norge.
Men «i prinsippet» og «i praksis» er to forskjellige ting når det gjelder internett. Sosiale medier opererer på tvers av landegrenser, og håndhevelse av nasjonale reklameforbud på globale plattformer er en enorm utfordring. En Instagram-reklame produsert på Malta og målrettet mot nordiske brukere er teknisk sett ulovlig i Norge, men praktisk sett vanskelig å stoppe før den har nådd tusenvis av brukere.
Det er også et gråland rundt innhold som ikke teknisk sett er reklame, men som fungerer som markedsføring. Influencere som poster om spillopplevelser, tilknyttede nettsider som anmelder bookmakere, og YouTube-kanaler med «tips og triks» for betting – alt dette promøterer indirekte utenlandske spilltjenester uten å være klassisk reklame.
Resultatet er at selv om TV-reklamen er effektivt borte, er norske forbrukere – og spesielt unge nordmenn – fortsatt eksponert for spillrelatert innhold gjennom digitale kanaler. Reklameforbudet har fjernet den bredeste kanalen, men ikke den mest presise. Og de digitale kanalene er i mange måter mer effektive fordi de kan målrettes direkte mot individer basert på alder, interesser og nettadferd – i motsetning til TV-reklame som treffer bredt og upresist.
Det er også verdt å merke seg at tilknyttet markedsføring – nettsider som lenker til bookmakere og får provisjon for nye registreringer – opererer i en gråsone. Mange av disse nettstedene presenterer seg som «uavhengige vurderinger» eller «sammenligningssider», men er i realiteten markedsføringskanaler for utenlandske operatører. Skillelinjen mellom informasjon og reklame er ofte usynlig for forbrukeren.
63 prosent av unge ser spillreklame i sosiale medier
Medietilsynets tall fra 2022 tegner et bilde som bør bekymre enhver som bryr seg om unge spillere. Når nesten to tredjedeler av mindrearige nordmenn har sett spillreklame i sosiale medier, betyr det at eksponeringen begynner lenge før den lovlige spillealderen på 18 år.
Sammenholdt med at hver femte mann mellom 18 og 25 år er i risikosonen for problematisk gambling, er koblingen mellom tidlig eksponering og senere spillproblemer vanskelig å ignorere. Forskningen er ikke entydig om kausalitet – altså om reklame forårsaker spillproblemer – men korrelasjonen er sterk nok til at reguleringsmyndighetene tar den på alvor. Og det er verdt a huske at disse tallene er fra 2022 – eksponeringen har sannsynligvis okt siden da ettersom unge nordmenn bruker stadig mer tid på sosiale medier.
Lotteritilsynets avdelingsdirektor Tore Bell har observert at mange yngre spillere mellom 18 og 25 viser spillvaner som er typiske for langt mer erfarne spillere. Det er en indikasjon på at noe påvirker unge voksnes spillatferd før de i det hele tatt har rukket å bygge erfaring – og eksponering gjennom sosiale medier er en sannsynlig bidragsyter. Når du har sett reklame for spillsider i flere år før du fyller 18, er terskelen for å registrere seg betydelig lavere enn den ville vært uten den eksponeringen.
Paysafecard i reklamelandskapet: Metode vs produkt
Et spørsmål jeg av og til får er om Paysafecard selv reklamerer mot norske spillere. Svaret er nei – Paysafecard er en betalingsmetode, ikke en spilltjeneste, og selskapet markedsforer ikke produktet spesifikt mot iGaming-segmentet i Norge. De markedsforer seg som et prepaid-betalingsprodukt for netthandel generelt, ikke spesifikt for iGaming i Norge.
Men Paysafecard nevnes ofte i markedsføringen til utenlandske bookmakere – «vi aksepterer Paysafecard» er en standard setning på betalingssider. Indirekte fungerer dette som markedsføring for Paysafecard i spillsegmentet, selv om det er bookmakeren som gjør reklamen, ikke Paysafe selv. Det er en viktig nyanse: Paysafecard er et verktøy som brukes i et økosystem, men det er ikke et verktøy som aktivt promøterer det økosystemet.
For norske spillere betyr dette at du sjelden vil se direkte Paysafecard-reklame rettet mot betting. Kunnskapen om at Paysafecard fungerer som innskuddsmetode hos bookmakere spres primært gjennom ord-til-munn, spillerfora og informasjonssider – ikke gjennom tradisjonell reklame. Det er en organisk spredning som er vanskeligere for myndighetene a stanse enn betalt annonsering, men som også er smalere i rekkevidde. De fleste norske spillere som bruker Paysafecard har lært om metoden fra en venn, en forumtrad eller en artikkel – ikke fra en reklamekampanje. Se artikkelen om spillgrenser for unge voksne for mer om beskyttelsestiltakene.
Reklameforbudet beskytter – men hullene er mange
Reklameforbudet er et viktig tiltak som har fjernet den mest synlige formen for spillreklame fra norske medier. Men det er ikke et vanntett system. Sosiale medier, influencer-innhold og grenseoverskridende digital markedsføring gjør at norske forbrukere – og spesielt unge – fortsatt eksponeres for spillrelatert innhold daglig.
Algoritmene på Instagram og TikTok bryr seg ikke om norske reklameforbud – de viser innhold basert på brukerens interesser, og en tenaring som har vist interesse for fotball kan raskt bli eksponert for spillrelatert innhold uten at plattformen reagerer. Det er en fundamental utfordring som nasjonale reguleringsmyndigheter star overfor: internett respekterer ikke landegrenser, og håndhevelse av nasjonale forbud på globale plattformer krever internasjonalt samarbeid som tar år å etablere.
Paysafecard eksisterer utenfor dette reklamelandskapet som et nøytralt betalingsverktoy, men det er en del av infrastrukturen som gjør det mulig for norske spillere å handle på den eksponeringen de mottar. Forbudet er et steg i riktig retning – det har fjernet den mest agressive markedsføringen fra TV-skjermene. Men neste steg er å ta hullene i det digitale landskapet på alvor, før det er der unge nordmenn faktisk tilbringer tiden sin. Regulering er et løpende prosjekt, ikke en avsluttet oppgave – og det gjelder både for myndighetene og for deg som spiller.
Hold deg oppdatert på regler via startsiden.
Er spillreklame forbudt i Norge?
Ja, det er ulovlig for utenlandske spilloperatorer a markedsfore sine tjenester til norske forbrukere. Forbudet gjelder TV, trykte medier og i prinsippet også internett. Handhevelsen på digitale plattformer og sosiale medier er imidlertid utfordrende på grunn av den grenseoverskridende naturen til disse kanalene.
Hvorfor ser unge nordmenn likevel spillreklame?
Sosiale medier opererer på tvers av landegrenser, og spilloperatorer kan målrette annonsering mot nordiske brukere fra utlandet. Influencer-innhold og tilknyttede nettsider fungerer også som indirekte markedsføring. 63 prosent av norske 13-18-aringer har sett spillreklame i sosiale medier ifølge Medietilsynet.
Created by the "Paysafecard Betting" editorial team.
